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行業(yè)動態(tài)
行業(yè)動態(tài)
關(guān)于印發(fā)《宿州市公共資源交易目錄
（2024 年版）》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市管各園區(qū)，市直有關(guān)單位：
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<全國公共資源
交易目錄指引>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕1551 號)《安徽省發(fā)
展改革委關(guān)于做好公共資源交易目錄修訂工作的通知》要求，堅
持應(yīng)進必進的原則，積極穩(wěn)妥推進適合以市場化方式配置的公共
資源交易納入平臺體系，現(xiàn)將《宿州市公共資源交易目錄（2024
年版）》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們。
附件：《宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）》
2024 年 1 月 30 日附件：
宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
一、全市范圍內(nèi)列入《目錄》的公共資源交易項目，均應(yīng)納
入統(tǒng)一的公共資源交易平臺進行交易。整合建立統(tǒng)一公共資源交
易平臺，各縣區(qū)可按照屬地管理原則，將相關(guān)公共資源交易項目
納入本地公共資源交易平臺進行交易。
鼓勵中央、省等相關(guān)駐宿單位在宿州市實施的重大公共資源
交易項目進入市交易平臺開展交易活動。凡列入《目錄》的各類
省級公共資源項目，進入市公共資源交易平臺進行交易的，應(yīng)經(jīng)
省有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門同意。
二、列入《目錄》的公共資源交易項目，未進入統(tǒng)一公共資
源交易平臺交易的，或部分交易環(huán)節(jié)仍留在原部門單位進行的，
均屬場外交易。各級行政主管部門要根據(jù)《目錄》及時跟蹤其監(jiān)
管范圍內(nèi)項目入場交易情況，杜絕任何場外交易行為，切實做到
“所有交易進平臺，平臺之外無交易”。應(yīng)進場而未進場交易的，
或?qū)㈨椖炕麨榱阋约安扇∑渌绞揭?guī)避進場交易的，相關(guān)部門
不得為其辦理行政許可、資金撥付、產(chǎn)權(quán)過戶和使用等手續(xù)，并
依法予以處理處罰，紀檢監(jiān)察機關(guān)將依法對責(zé)任單位及責(zé)任人進
行責(zé)任追究。
三、市政務(wù)服務(wù)管理局（以下簡稱市政務(wù)服務(wù)局）對《目錄》
-1-實行動態(tài)管理，在實施過程中將根據(jù)國家和省、市有關(guān)政策法規(guī)
等適時予以調(diào)整。各地各部門可結(jié)合實際，按照“成熟一項、推
動一項、進場一項”的原則，將其他符合要求、具備條件的公共
資源項目，由相關(guān)行政主管部門按程序報市政務(wù)服務(wù)局審核后，
補充列入《目錄》。對已進入《目錄》，但依法不再適宜統(tǒng)一進
場交易的項目，由相關(guān)行政主管部門報市政務(wù)服務(wù)局審核后，按
相關(guān)程序進行調(diào)整。
四、市直有關(guān)部門要按照《目錄》明確的監(jiān)管職責(zé)，各司其
職、密切配合，切實加強公共資源項目交易活動的監(jiān)督管理。市
政務(wù)服務(wù)局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，健全完善公共資源交易
管理制度。市直行政監(jiān)督部門可根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制
定進入公共資源交易平臺交易項目的本行業(yè)監(jiān)管細則，并對進入
市公共資源交易平臺的交易依法進行監(jiān)督檢查。
五、市公共資源交易中心要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和管理制
度要求，加強對交易平臺的綜合管理，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，
及時發(fā)布各類交易信息，妥善保管進場交易記錄和資料，依法為
各類交易主體、社會公眾、綜合管理和行政監(jiān)督部門提供優(yōu)質(zhì)、
高效、便捷的交易服務(wù)保障和監(jiān)督支撐。
六、對民間投資且不屬于依法必須招標的項目，由建設(shè)或交
易單位自主決定是否進入統(tǒng)一的公共資源交易平臺進行交易。
七、本《目錄》具體應(yīng)用中的問題，由市政務(wù)服務(wù)局負責(zé)解釋。
八、本《目錄》自 2024 年 1 月 30 日起施行。
-2--3-
宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
類別
項目內(nèi)容
交易平臺
限額標準及范圍說明
監(jiān)管部門
一、工程建設(shè)項目
國有投資依法
必須招標的各
類新建、改建、
擴建等工程建
設(shè)項目
（一）市級（含各園區(qū)）國有
投資依法必須招標的各類新
建、改建、擴建等工程建設(shè)施
工及與之相關(guān)的貨物、服務(wù)項
目（包括土地整理等項目）。
市級
1.施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200
萬元以上。
3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在
100 萬元以上。
同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以
及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估
算價合計達到前款規(guī)定標準的。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
局、交通運輸局、
水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
局、自然資源和規(guī)
劃局等相關(guān)行業(yè)
主管部門（按職能
分行業(yè)類別監(jiān)管）
（二）各縣級國有投資依法必
須招標的各類新建、改建、擴
建等工程建設(shè)施工及與之相
關(guān)的貨物、服務(wù)項目（包括土
地整理等項目）。
縣級-4-
（三）廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施
施工。
市（縣）級 施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
文化和旅游局
（四）市級國有投資企業(yè)控股
投資的煤炭、石油、天然氣、
電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)
施。
市級
施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
發(fā)展和改革
委員會
二、政府采購項目
按當年《安徽省政府集中采購目錄及標準》
執(zhí)行。
市（縣）級
按當年《安徽省政府集中采購目錄及標準》執(zhí)行。
財政局-5-
三、土地、礦產(chǎn)交易項目
國有土地使用
權(quán)和采礦權(quán)出
讓
由市自然資源局（含省自然
資源廳委托市自然資源局）
審批登記頒證的，以招標、
拍賣、掛牌方式出讓的國有
土地使用權(quán)和采礦權(quán)項目由
縣、區(qū)自然資源局（含市自
然資源局委托縣、區(qū)自然資
源局）審批登記頒證的以招
標、拍賣、掛牌方式出讓的
國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)項
目。
市（縣）級
1.國有土地使用權(quán)限市本級（含埇橋區(qū)、各園區(qū)）。
2.省人民政府自然資源主管部門授權(quán)市人民政府自然
資源主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
3.開采由國務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然
資源主管部門審批登記以外的。由縣級以上地方人民
政府負責(zé)自然資源管理工作的部門，頒發(fā)采礦許可證
的，礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政
區(qū)域的共同上一級登記管理機關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦
許可證的礦產(chǎn)資源。
4.由縣（區(qū)）級人民政府自然資源主管部門審批、登
記，頒發(fā)采礦許可證，開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小礦、零
星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源。
自然資源和
規(guī)劃局-6-
四、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)
轉(zhuǎn)讓
（一）農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)
流轉(zhuǎn)；
（二）.農(nóng)村小型水利工程所
有權(quán)和使用權(quán)；
（三）林權(quán)；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“四
荒”使用權(quán)；
（五）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)；
（六）農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)；
（七）依法可以交易的農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；
（八）其他。
市（縣）級
1.標的、起拍價格在 5000 元以上的。
2.原則上 50 畝以上的集體土地、水面、山場等資源均
要通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開流轉(zhuǎn)交易。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局-7-
五、市、縣（區(qū)）屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易項目
市、縣（區(qū)）屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓
市（縣）級
國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)賬面值或評估值在 100 萬元以上（不
含 100 萬元）的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地
使用權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)讓。
財政局（國資委）
六、市本級單位資產(chǎn)處置項目
黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織的資產(chǎn)出租
出售等
市級
1.資產(chǎn)出售
（1）土地、房屋建筑物的出售；
（2）股權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（3）在宿市直行政事業(yè)單位出售單位原值 20 萬元以
上(含 20 萬元)或批量原值 50 萬元以上 (含 50 萬元)
的資產(chǎn)；
（4）在宿市直行政事業(yè)單位報廢單位原值 20 萬元以
上評估殘值在 2 萬元以上或批量原值 50 萬元以上、
評估殘值在 5 萬元以上的電子產(chǎn)品及儀器設(shè)備。
2.資產(chǎn)出租
原則上一律通過公共資源交易平臺公開拍租。單項房
屋資產(chǎn)年租金收入評估價 2 萬元以上（包含 2 萬）或
批量房屋年租金收入評估價 5 萬元以上（包含 5 萬）
的項目必須進場交易。
財政局（國資委）-8-
七、公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用設(shè)備采購項目
非財政資金非乙類醫(yī)用設(shè)備
市（縣）級
公立醫(yī)療機構(gòu)采購單項合同或單臺 30 萬元以上醫(yī)用
設(shè)備。
衛(wèi)生健康委員會
八、供銷合作社社有資產(chǎn)項目
社有資產(chǎn)交易
市（縣）級
按照《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（供銷財
字〔2020〕38 號）執(zhí)行。
供銷合作社
聯(lián)合社-9-
九、生態(tài)保護修復(fù)工程余量資源交易項目
廢棄礦山生態(tài)
修復(fù)結(jié)余土石
料出讓
經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局
（含市人民政府或省自然
資源廳委托市自然資源和
規(guī)劃局）審批同意實施的
廢棄礦山生態(tài)修復(fù)結(jié)余土
石料項目由縣、區(qū)縣自然
資源和規(guī)劃局（含市自然
資源和規(guī)劃局委托縣、區(qū)
自然資源和規(guī)劃局）通過
縣級人民政府納入公共資
源交易平臺對外銷售廢棄
礦山生態(tài)修復(fù)結(jié)余土石
料。
縣級
1、因削坡減荷、消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新
產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，由縣級自然資源
主管部門按“一礦一策”原則，在科學(xué)評估論證基礎(chǔ)
上同步組織編制礦山生態(tài)修復(fù)方案和土石料利用方
案，方案應(yīng)明確土石料利用量、利用方式、修復(fù)期限、
修復(fù)效果等，經(jīng)市級自然資源主管部門會同經(jīng)濟和信
息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)等有關(guān)部門審查同意后
實施。
2、新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料優(yōu)先無償用于
本修復(fù)工程，確有剩余的，由縣人民政府納入公共資
源交易平臺對外銷售，銷售收益全部用于本地生態(tài)修
復(fù)，不得挪作他用。
3、涉及社會投資主體承擔修復(fù)工程的，應(yīng)保障其合理
收益。
自然資源和
規(guī)劃局-10-
十、特許經(jīng)營權(quán)項目
主要污染物排放權(quán)交易
市（縣）級 按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境局
碳排放權(quán)
生態(tài)環(huán)境局
集中供熱特許經(jīng)營權(quán)出讓
發(fā)展改革委員會
戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓項目
城市管理局